农村产权交易额稳居全省第一，黄冈凭啥？
作为全国农村产权流转交易规范化整市试点，黄冈以“一库三平台”实现农村产权阳光交易、全域覆盖。截至目前，黄冈市农村产权交易中心累计完成交易40639宗、金额71.09亿元，交易额稳居全省第一，通过公开交易为村集体增收1.51亿元。从“糊涂账”到“明白账”，从“私下谈”到“网上拍”，黄冈是如何通过阳光透明的产权交易改革，唤醒沉睡的乡村资产、激活乡村振兴新动能的呢？
3月17日上午，在蕲春县农村产权交易中心见证下，承包人宋林和张塝镇方嘴村党支部书记张莹签定了流转合同，方嘴村823亩“闹心地”终于赶在春耕前有了新主人。这也是今年春节后，黄冈市单笔流转规模最大的农村集体土地承包项目。手拿合同村支书，张莹松了一大口气。“早年间都是零散发包、随意发包，有的连白纸黑字都没有，租金十几年没涨过，最低的不到一百块钱一亩，而且合同乱七八糟，很多都是‘人情账’‘糊涂账’！”
过去，农村产权流转大多是私下谈，签了合同也不一定作数，承包户宋林就吃过亏。“哪怕合同签了，心里也没底，万一村干部换了不认账，就会扯皮。”
如今，一切都在阳光下运行。宋林坐在家里用手机报名、竞价，过程中还有短信提醒。最终拿到了方嘴村这823亩土地经营权。他感慨道：“现在平台全程公开竞价，还有交易鉴证书，有法律效力，我们才敢投钱、敢长期投入。”
从“私下谈”到“网上拍”，改变的不仅是形式。在黄冈市农村综合产权交易中心大屏上，一幅黄冈地图上亮着密密麻麻的光点，每一个光点就是一个村的“家底”。
“资产、资源、交易三块，全部可视化。你把村地图点出来，哪里是地、哪里是水、哪里有闲置、合同啥时候到期，一目了然。”黄冈市农村综合产权交易中心有限公司党支部书记、董事徐红霞告诉记者，这就是黄冈市建立的农村产权流转交易“一库三平台”。
更关键的是，在建立资产资源库的基础上，交易平台、财务平台、纪委监督平台全线打通——资产闲置了自动推送交易，交易完成自动推给财务入账，超过三个月不交易，纪委就亮红灯预警。
“我们把资产逼进了系统，把交易逼进了市场，把权力逼进了笼子。村集体资源闲置三个月不上平台，纪委马上预警！这就解决了过去靠人、不透明的问题，让村干部清清白白做事。”徐红霞一语道破农村经济经营改革和“三资”监管的关键一招。
“逼”进市场的资产，究竟能迸发出多大的能量？在红安县杏花乡龙兴村，曾经荒着没人要的油茶山、闲置的老厂房，通过平台挂牌出租，成了企业青睐的沃土。村党总支书记秦基厚算了一笔账：“固定资产1500多万元，都是这几年清算出来的。现在合同都在平台上走，流程透明，避免了私下交易的矛盾。我们村大型企业十三四家，在家门口就业150人，员工收入起码5000一个月。”
武汉箱誉集成房屋有限公司就是其中之一，负责人闵苏文正带领工人赶制发往西班牙的订单。他说：“去年通过平台进来的，公开透明，放心！项目开工带动村民每天二三十人务工，今年目标销售额2000万，后期还要扩大规模！”
如果说红安是“产业赋能”，那么黄梅则是“资产增值、惠及民生”。
在黄梅县黄梅镇竹林社区，两条主干道交汇处，一栋四层楼房正在紧张装修。这栋楼，社区书记饶汪明再熟悉不过——1993年兴建，2007年以17.6万元对外发包，每年递增5%，到去年租约到期时，年租金已涨到40多万元。租约到期前，社区班子做了大量市场调研，发现这个黄金地段的实际价值远不止此。经过反复测算，他们将挂牌底价年租金定在90万元，提交黄冈市农村综合产权交易平台公开竞拍。结果超出所有人预料——最终成交价120万元！社区书记饶汪明笑得合不拢嘴：“社区集体经济收入一下子比去年增加70多万，多亏了有这个交易平台！”
拿下项目租赁经营权的是超市老板何小营。他预计将投资千万元改造为县城北区地标现代化超市，预计“五一”开业，可带动近300人家门口就业。他坦言，平台交易的公平公正让他放心，虽以120万元竞得，但产权清晰、无任何后顾之忧，目前已有六家商户入驻，发展前景可期。
这份公平，让社区每年多出70多万元。村民代表开会决定：一部分搞下水管网改造，一部分给全村1183名原籍村民缴纳合作医疗。村民陈学吾指着新修的路面说：“污水管、路面都搞好了，生活质量确实提升了！”
从蕲春到红安再到黄梅，一路走来，“规范”“透明”是听到最多的词。而支撑这一切的，是黄冈构建起的市县乡村四级联网，全市一盘棋、一张网全域覆盖的交易体系，村集体放心，农户放心，市场投资主体放心，政府监管部门放心，基于阳光规则的农村产权交易持续释放的改革红利正在让各方受益。
黄冈市农村综合产权交易中心的大屏幕上，数字还在跳动。截至目前，黄冈累计交易40639宗、金额71.09亿元，为村集体增收1.51亿元。这串数字，连续两年位居全省第一。
在湖北省社科院农村经济发展研究所副研究员毛铖看来，数字的背后，是一场深层次的治理变革。他说:“黄冈做到了体制机制的捋顺、公开透明地入市，在治理层面实现了政府、市场、村集体和农民四方的协同。它确实走在全省乃至全国的前面，经验值得学习总结和推广。”