针对电车, 澳洲拟推道路使用费! 按公里数收费, 全国推行, 谁都跑不掉!

电车越卖越火，

一项“按公里收费”的新税制

正悄然酝酿。

澳洲或将迎来出行方式

与税收逻辑的双重变局。

#01：

电动车时代来临，

“按路收费”成改革焦点

一项尚未公布的财政部内部建模文件，正悄然揭开澳洲税制改革的新方向。

在电车销量飙升、油价因中东局势动荡而持续攀升的背景下，一项针对“开多少路、交多少钱”的全国性收费机制，正在进入政策核心视野。

澳洲财政部正为财长Jim Chalmers制定一项全面税改方案，其中最引人关注的，是计划引入“全国道路使用费”（road user charge）。

这一机制的核心逻辑很直接：不再依赖燃油税，而是根据车辆实际行驶里程收费，尤其针对电车用户。

随着电车普及，传统燃油税收入正在逐步流失。当前，燃油消费税仍是联邦政府的重要收入来源，本财年预计汽油贡献73亿澳元、柴油贡献176亿澳元。

然而，电车无需加油，也就不缴纳燃油税，这使得道路维护资金体系面临结构性挑战。

在这一背景下，财政部正在研究如何构建澳洲首个全国统一的道路收费体系，包括如何计费、由谁征收以及如何执行。

技术路径也在讨论之中，例如通过类似Uber行程记录方式的GPS追踪车辆行驶距离，或通过年度里程表申报来计算费用。

但前者涉及隐私争议，后者则在执行精度上存在局限。

从制度设计上看，虽然州政府负责车辆注册和执法，但新收费的法律归属可能仍由联邦政府掌控，这意味着需要跨层级协同，是一项复杂且具有挑战性的制度工程。

#02：

油价飙升电车卖爆，

澳洲面临重大转型

当前中东局势紧张，尤其是霍尔木兹海峡面临封锁风险，全球能源供应承压，直接推高油价。澳洲近期油价上涨高达每升50澳分，也成为推动消费者转向电车的重要因素。

数据显示，电车已占新车销量的11.8%，同比暴涨95.9%。相比之下，汽油车销量下降17.7%，柴油车下降1.6%。

可以说，汽车能源结构正在发生根本性转变。

这就意味着，“按路收费”不仅是财政问题，更成为能源转型中的关键制度补丁。

支持者认为，这是一项真正的经济改革，有助于建立更公平、可持续的道路融资体系，同时避免对减碳进程产生扭曲激励。

事实上，围绕这一议题的共识正在扩大。商业界和经济学家普遍支持该机制，认为应尽早引入，以便让公众逐步适应。

与此同时，另一个关键问题也被摆上台面：未来是否需要下调甚至逐步取消燃油消费税（fuel excise）。

按照当前预期，本财年燃油消费税仍将为政府带来可观收入，其中汽油约贡献73亿澳元，柴油更高达176亿澳元。然而，随着电动车占比持续上升，这一传统税源正面临被逐步侵蚀的风险。

正因如此，基础设施行业多次呼吁，应尽早推行道路使用费制度，让驾驶者尽早适应“按使用付费”的新模式，从而平稳过渡到新的收费体系。

能源部长Chris Bowen此前曾淡化道路使用费短期落地的可能性，但与此同时，他也在加快推进电动车基础设施建设。

本月早些时候，他宣布阿尔巴尼斯政府将重启并升级一项重要竞选承诺——建设覆盖全国的117个电动车充电站网络，为电动车普及铺路。

目前，新州已经提出了较为具体的收费方案：电动车及氢燃料电池车每行驶1公里将收费2.906澳分，而插电式混合动力车（PHEV）则为每公里2.324澳分。

这一差异定价，正是考虑到PHEV仍可使用汽油，从而继续缴纳燃油消费税。

来自Grattan Institute的能源与气候项目负责人Alison Reeve也在国会圆桌会议上明确指出，澳洲应逐步以道路使用费取代燃油税，并同步改革现有的道路资金分配机制。

她强调，目前的道路资金体系存在明显不合理之处：道路更多、人口更分散的州，反而获得更少资金支持。此外，随着燃油税收入下降，政府财政基础也面临不稳定风险，而现行制度甚至可能在无意中抑制减碳进程。

在能源转型与财政压力的双重驱动下，这场围绕“如何为道路付费”的改革，正变得越来越迫切。

最后

当电动车从“环保选择”

变成主流出行方式，

原有的税收逻辑也必然被重塑。

从燃油税到“按公里付费”，

澳洲正站在一次

关键的制度转型门口。